9. Los Jefes de Estado o Gobierno, giraron su atención hacia la profundización de la crisis económica, social y humanitaria y al aislamiento de la Franja de Gaza, en particular después de la puesta en práctica del plan de separación unilateral de Israel. Condenaron categóricamente la continuación y escalada israelí de su agresión militar contra la población civil de Palestina en la Franja de Gaza, que ha traído como consecuencia la muerte y lesión de cientos de civiles, incluidos mujeres y niños, y la destrucción deliberada y gratuita de la propiedad y la infraestructura vital de los palestinos, y condenaron también su continua imposición de políticas ilegales y el castigo colectivo contra el pueblo palestino, que están causando mayores penurias económicas y sociales en Gaza. Subrayaron que esas acciones ilegales cometidas por la Potencia ocupante constituyen graves violaciones del derecho internacional por las cuales tienen que responder los perpetradores y tienen que ser llevados a la justicia. Los Jefes de Estado o Gobierno pidieron el cese inmediato de la agresión militar de Israel y el cumplimiento colectivo de todas sus obligaciones jurídicas ante el derecho internacional, incluidas las obligaciones a tenor de la Cuarta Convención de Ginebra. Además, pidieron la retirada de las fuerzas de ocupación israelí de la Franja de Gaza, que Israel cumpla con su responsabilidad de reparar todos los daños causados a la infraestructura en la Franja de Gaza, y la inmediata liberación de todos los oficiales palestinos detenidos por Israel, la Potencia ocupante, desde el 28 de junio de 2006.
10. Los Jefes de Estado o Gobierno también expresaron su profunda preocupación por la intensificación de las dificultades que enfrenta el pueblo palestino como resultado del incremento del aislamiento financiero y político que impusieron algunos miembros de la comunidad internacional sobre la Autoridad Palestina después de las elecciones libres, justas y democráticas del Consejo Legislativo de Palestina, celebradas el 25 de enero de 2006. Exhortaron a Israel, la Potencia ocupante, que cesara la retención de los ingresos tributarios adeudados a la Autoridad Palestina , lo cual está profundizando la crisis financiera, y rechazaron firmemente el castigo colectivo al pueblo palestino por la elección democrática de sus representantes. Además, los Jefes de Estado o Gobierno afirmaron su apoyo a la Autoridad Palestina bajo la dirección del Presidente Mahmoud Abbas, y pusieron énfasis también en la importancia de mantener y proteger las instituciones nacionales de la Autoridad Palestina , ya que ellas constituirán la base vital del futuro Estado de Palestina independiente. Los Jefes de Estado o Gobierno también exhortaron a los países No Alineados a extender, con criterio de urgencia, la asistencia económica y financiera al pueblo palestino para paliar la actual crisis financiera y humanitaria.
11. Los Jefes de Estado o Gobierno subrayaron que las medidas unilaterales en curso por parte de Israel en el Territorio Palestino Ocupado, incluido el Jerusalén Oriental, amenazaron gravemente las perspectivas de lograr un arreglo negociado basado en la solución de dos Estados, y expresaron su completo rechazo a sus declaradas intenciones de imponer sus ilegales planes unilaterales en la Rivera Occidental. Ratificaron que esos planes son ilegales, inaceptables y no pueden modificar los términos de referencia del proceso de paz comenzado en Madrid, ni negar los derechos inalienables del pueblo palestino, como se consagra en la Carta de las Naciones Unidas, el derecho internacional y las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas.
12. Los Jefes de Estado o Gobierno reiteraron su esperanza de que la comunidad internacional y el Cuarteto harán todos los esfuerzos durante este período crítico para reanimar el proceso de paz, salvar la Hoja de Ruta y promover su puesta en práctica para poner fin a la ocupación del Territorio Palestino desde 1967, incluido el Jerusalén Oriental, y de esta manera lograr la solución de dos Estados para el conflicto israelí palestino y el derecho de todos los estados y pueblos en la región a vivir en paz y seguridad. En este sentido, los Jefes de Estado o Gobierno subrayaron la continua importancia de la Iniciativa de Paz Árabe aprobada por la Cumbre Árabe celebrada en Beirut, en marzo de 2002, haciendo énfasis en la importancia del reciente llamamiento lanzado por la Cumbre Árabe en Khartoum, en marzo de 2006, a fin de revitalizar la Iniciativa de Paz Árabe, y exhortaron a que se realizaran todos los esfuerzos necesarios en esa dirección.
13. En este sentido, los Jefes de Estado o Gobierno llamaron al Consejo de Seguridad a asumir sus responsabilidades para que obligue a Israel a que respete la ley internacional y ponga fin a la ocupación de Israel y a las prácticas ilegítimas e ilegales en el Territorio Palestino Ocupado, como son la aplicación del castigo colectivo y las sanciones unilaterales sobre el pueblo y la economía palestinos, y la construcción ilegal de asentamientos y el Muro que tiene el propósito de confiscar y anexar la tierra y la propiedad palestinas y modificar el carácter demográfico y geográfico del Territorio Palestino, incluido el Jerusalén Oriental.
14. Los Jefes de Estado o Gobierno pidieron específicamente al Cuarteto que se mantuviera trabajando activamente con los palestinos e israelíes para lograr la reanudación de las negociaciones directas y esenciales entre las dos partes y estimulara que se dieran pasos inmediatos y positivos sobre el terreno, tomando como guía la Hoja de Ruta, con vistas a promover una genuina reanudación del proceso de paz hacia el logro de sus objetivos y propósitos expresados. En este sentido, los Jefes de Estado o Gobierno recibieron con beneplácito el llamado del Presidente Abbas para que se realicen negociaciones inmediatas sobre los temas del estatus final con Israel, la Potencia ocupante. Además, los Jefes de Estado o Gobierno instaron al Cuarteto a acudir al Consejo de Seguridad, teniendo en cuenta la autoridad y la responsabilidad del Consejo, conforme a la Carta , respecto del mantenimiento de la paz y la seguridad. En este contexto, reafirmaron la responsabilidad permanente de las Naciones Unidas, incluso la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, en cuanto a la cuestión de Palestina mientras no se haya resuelto en todos sus aspectos basándose en el derecho internacional, incluida una solución justa a la difícil situación de los refugiados, de conformidad con la Resolución 194 de la Asamblea General del 11 de diciembre de 1948.
15. Los Jefes de Estado o Gobierno reiteraron su convicción de que el Movimiento debía continuar desempeñando un papel vital frente al problema de Palestina y encomendaron al Presidente, asistido por el Comité sobre Palestina, que dirigiera los esfuerzos del Movimiento con respecto al logro de una paz general, justa y duradera en la región. Los Jefes de Estado o Gobierno también reiteraron su agradecimiento a los miembros del Caucus del MNOAL en el Consejo de Seguridad por sus continuos esfuerzos en relación con el problema de Palestina y los exhortaron a que se mantuvieran activamente comprometidos. Además, subrayaron la importancia de los contactos y el diálogo permanente del Movimiento con los miembros del Cuarteto a nivel Ministerial, los miembros permanentes del Consejo de Seguridad y otras partes pertinentes en el proceso de paz, con vistas a transmitir las posiciones de principio del Movimiento y aumentar los esfuerzos encaminados a promover el proceso de paz sobre la base de sus términos de referencia y a garantizar el respeto por la ley internacional, las cuestiones clave hacia la solución pacífica del conflicto.
16. Los Jefes de Estado o Gobierno también expresaron su apoyo en este sentido al reciente llamado del Presidente Abbas para que se convocara una conferencia internacional urgente sobre el conflicto e instaron enérgicamente a las Naciones Unidas a que convocara una conferencia internacional sobre el Oriente Medio para deliberar sobre un plan general, justo y durable para la región, basado en las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, con la participación de los Miembros Permanentes del Consejo de Seguridad y otras partes interesadas, incluidos los Estados Miembros del MNOAL. Además, los Jefes de Estado o Gobierno subrayaron una vez más la importancia del trabajo de las organizaciones no gubernamentales (ONG), la sociedad civil y los grupos pacifistas en la región, y les encomió a que continuaran su trabajo, en particular, al lado de los palestinos e israelíes.
17. Los Jefes de Estado o Gobierno reafirmaron su fuerte compromiso de continuar apoyando al pueblo palestino y a su dirección para poner fin a la ocupación israelí que comenzó en 1967, de conformidad con las normas y principios del derecho internacional y las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, y ratificaron de manera consecuente su compromiso con una solución justa y pacífica del conflicto israelí palestino y con el derecho del pueblo palestino a ejercer la autodeterminación y la soberanía en su Estado de Palestina independiente, tomando como base las fronteras anteriores a 1967, con Jerusalén Oriental como su capital.
La Habana, Cuba
Septiembre de 2006
